I arbeidspakke B har vi vurdert dagens transportstrategi og behov for oppdatering. Samferdsels- og arealmyndighetene har drøftet premisser og overordnede føringer for mobilitet og arealutvikling i regional plan. Nye strategier skal støtte målene om tilgjengelighet, framkommelighet, sikkerhet, effektivitet, klima og miljø og redusert transportbehov.
Arbeidspakke mobilitet tar for seg temaene: regional mobilitetsstruktur, prioriteringer og økonomi, parkering, gods og terminalstruktur, bylogistikk og rett virksomhet på rett sted. Arbeidet er basert på kjent kunnskap og vedtatte føringer innen mobilitet, i tillegg til arbeidsgruppens erfaringer fra sitt daglige virke. Byutredningen er brukt, mens helhetlig T-baneutredning og kollektivstudie Østlandet ikke var ferdigstilt.
Arbeidsgruppen har bestått av fagressurser fra Oslo kommune (MOS, BYU, BYM, EBY og PBE), Akershus fylkeskommune (samferdsel og plan), Statens vegvesen, Bane Nor, Ruter, Jernbanedirektoratet, Ullensaker kommune og Bærum kommune.
For temaet samordnet areal og mobilitetsutvikling, er notat om fremtidig kapasitet i kollektivsystemet utarbeidet og brukt som grunnlag. LENKE (2 stk) Utredningen viser at det er tilstrekkelig kapasitet, forutsatt at vedtatte investeringer gjennomføres. Jernbanedirektoratet har utarbeidet figur som viser investeringer og passasjervekst i perioden 2005-2025. LENKE. Kart som viser frekvens og antall passasjerer i utvalgte regionale knutepunkter kan ser her.
NJÅL-FIGUR
I arbeidet med regional mobilitetsstruktur har vi samarbeidet tett med Statens vegvesen, Jernbanedirektoratet, Ruter, Bane Nor og kommunerepresentanter. Arbeidsgruppen har vurdert muligheter for forbedringer og bedre utnyttelse av samferdselsinfrastrukturen og kollektivsystemet. I den forbindelse er regionale kollektivknutepunkts funksjon og arealbruk sentral.
Arbeidsgruppen har drøftet hvorvidt regional plan kan bidra til mer samordnet planlegging i regionale kollektivknutepunkt, med utgangspunkt i evalueringsrapportene og egne erfaringer. Gruppen har også drøftet muligheter for å styrke sammenhengen mellom mobilitetsinvestering og arealforvaltning, hvor byvekst-sekretariatet har deltatt.
Temaet samfunnssikkerhet er nytt i regional plan. Statsforvalteren har det regionale ansvaret for beredskap, mens fylkeskommunen har et samordningsansvar ifølge Sivil transportberedskapsplan. Fylkes-ROS (risiko og sårbarhetsanalyse) utgjør og kommunenes ROS er viktige kunnskapsgrunnlag. Det er gjennomført særmøter med fagpersoner i Oslo kommune, Statens vegvesen og Akershus fylkeskommune. Hovedtemaer har vært transportberedskap og infrastruktur som må tåle store vannmengder og tunge kjøretøy. Godstransport og bylogistikk inngår i dette. Forsyning av mat, varer, utstyr og tjenester må fungere både i normalsituasjoner og ved kriser. Det er behov for god samordning og tydelig ansvarsfordeling mellom offentlige myndigheter og aktører i transportnæringen på tvers av vei, sjø og bane.
For temaene parkering generelt og innfartsparkering har arbeidsgruppa drøftet behov for oppdatering av gjeldende retningslinjer, handlingspunkt og strategier. Vi har også hatt dialog med Rogaland fylkeskommune som har jobbet med parkeringstema og mobilitetsplaner på regionalt nivå. Her, Parkering som virkemiddel - Areal- og mobilitetsplan Oslo og Akershus, finner du grunnlagsmateriale som er utarbeidet i forbindelse med gjeldende regional plan (2015) og oppfølging.
Arbeidet med gods- og terminalstruktur er basert på mål om at gods- og næringstransport (inkludert både varebiler og tunge kjøretøy) skal være effektivt, miljøvennlig og til minst mulig ulempe for samfunnet. Oslo havn og jernbanedirektoratet har vært involvert i drøftingene. KVU Godsterminalstruktur i Oslofjordområdet (utarbeidet av Kystverket, Jernbanedirektoratet og Statens vegvesen i 2020) har vært del av kunnskapsgrunnlaget.
Godstransport er transport av eiendeler (gods) i fast eller flytende form fra ett sted til et annet. Logistikk er alle tjenestene knyttet til godstransporten, som gjør at godset blir levert på rett sted til rett tid og i riktig mengde (Spurkeland 2026). Bylogistikk omfatter forflytning av både varer, tjenester, utstyr og avfall til, fra og i et sentrumsområde.
Næringstransport er definert som forflytning av varer, utstyr og avfall som ledd i en virksomhet, inkludert vare- og servicetrafikk mot vederlag. Transporten skjer via vei, jernbane, sjø eller luft.
Temaet bylogistikk er ny i regional plan og har i planperioden knyttet seg til Oslos BYLO-prosjekt. BYLO står for helhetlig bylogistikk, og er et tverretatlig, regionalt og tverrsektorielt utviklingsprosjekt. Målet er å samle kunnskap om bylogistikk, være en arena for kunnskapsutveksling og samarbeid på tvers av virksomheter og administrative grenser, og å tydeliggjøre offentlige aktørers handlingsrom og rolle for å få til en helhetlig og bærekraftig avvikling av bylogistikk i Oslo-området. Utredningsbehovet knyttet til bylogistikk i planarbeidet er ivaretatt gjennom BYLO.